Vad är visselblåsarlagen?
Lagen bygger på ett EU-direktiv och skyddar personer som rapporterar om missförhållanden inom ett arbetsrelaterat sammanhang, om informationen har
allmänintresse. Det innebär att rapporteringen ska handla om något som är relevant för allmänheten – inte enbart individens privata arbetsförhållanden.
Vem kan vara visselblåsare?
Fler grupper än många tror omfattas av lagen:
- Anställda (alla anställningsformer)
- Arbetssökande
- Praktikanter
- Volontärer
- Inhyrd personal
- Konsulter/egenföretagare
- Styrelseledamöter och personer i bolagsledning
Kunder, elever och allmänheten omfattas däremot inte.
Vad är ett missförhållande av allmänintresse?
Missförhållandena ska angå en krets som kan betecknas som allmänheten ochallmänheten ska ha ett legitimt intresse av att missförhållandena kommer fram. Samhällsintresset kan sägas öka ju mer frekventa och systematiska missförhållandena är. Ej missförhållanden som enbart angår visselblåsarens egna arbets- eller anställningsförhållanden.
Ett missförhållande kan exempelvis vara:
- Olagliga handlingar
- Brott mot lagar, föreskrifter eller EU-rätt
- Allvarliga brister som kan skada personer eller egendom
- Bedrägerier eller tveksamma räkenskaper
- Diskriminering
- Missbruk av makt eller position
- Underlåtenhet att åtgärda risker som påverkar verksamheten eller allmänheten negativt.
Vilka krav ställer lagen på arbetsgivare?
1. Krav på “intern” rapporteringskanal
Alla verksamheter med minst 50 arbetstagare måste ha:
- En i verksamheten tillgänglig rapporteringskanal
- Kanalen ska emellertid drivas av en aktör som är oberoende och självständig i förhållande till verksamhetsutövaren
- Rutiner för uppföljning
- Tydlig information till arbetstagare om hur rapporteringen går till
Observera att alla anställningsformer och arbetstidsmått räknas. Även konsulter och inhyrd arbetskraft kan påverka beräkningen av antalet anställda.
2. Förbud mot repressalier eller att hindra arbetstagare från att rapportera ett missförhållande
Vad är en repressalie?
Något som ger upphov till eller kan ge upphov till skada eller men för visselblåsaren.
Förbud mot att hindra:
Exempelvis bestraffar personen i fråga eller hotar denna med bestraffning i syfte att påverka den anställde att inte gå vidare med rapporteringen. Ett annat exempel är om arbetsgivaren försvårar för någon att slå larm och rapportera kan detta vara en hindrande åtgärd, exempelvis om verksamhetsutövaren inte har informerat om hur rapporteringen ska gå till eller vägrar uppge detta.
Finns ett orsakssamband?
En förutsättning för att förbudet ska vara tillämpligt är att det finns ett orsakssamband mellan förhållandet att den rapporterande personen rapporterar och repressalien/hindrandet.
Tillsyn
Arbetsmiljöverket har nationellt tillsynsuppdrag och kan:
- Underkänna visselblåsarlösningar som inte uppfyller lagens krav
- Besluta om vite
Antalet tillsynsärenden har fördubblats sedan 2023, ofta efter tips om brister.
Ny praxis: AD 2025 nr 47 – en uppmärksammad dom
Ett viktigt rättsfall från 2025 belyser den rådande osäkerheten i hur lagen ska tolkas.
En plastikkirurg rapporterade en narkosläkares påstådda oskicklighet via en intern avvikelsehantering. Efter konflikter omplacerades kirurgen. Arbetstagarsidan ansåg att detta utgjorde en otillåten repressalie eftersom att kirurgen hade gjort avvikelserapporter om narkosläkaren.
AD:s bedömning
Arbetsdomstolen ansåg att det fanns avvikelser, men konflikten handlade i stora delar om samarbetssvårigheter vilket i grunden mer korrekt uttryckt är ett arbetsmiljöproblem. Arbetstagaren lyckades således inte styrka att de var av en sådan art att de ansågs ha ett allmänintresse enligt lagen. Visselblåsarskyddet blev därmed inte tillämpligt. Två domare var skiljaktiga och menade att lagen borde tillämpats bredare, särskilt eftersom direktivet talar för ett starkare skydd.
Vad betyder detta för arbetsgivare?
- Gränsen för vad som utgör ”allmänintresse” är inte helt tydlig
- Hur rapporter dokumenteras och hanteras får stor betydelse
- Även en åtgärd som en omplacering kan medföra skadeståndsskyldighet
Framtidsspaningar – vad kan arbetsgivare förvänta sig?
- Fler rättsfall som klargör lagens tillämpning
- Kraftigt ökande tillsyn från Arbetsmiljöverket
- Frågan om fackens roll i visselblåsning kan bli mer aktuell
- Ökat fokus på dokumentation, rutiner och arbetsmiljöperspektiv
- Så hjälper Arbetsrättsbyrån MBL 11 dig
Vi gör det lätt att göra rätt.Som kund hos oss får du tillgång till:
✔ Komplett visselblåsarlösning – anpassad efter lagens krav
✔ Rådgivning och stöd vid komplexa ärenden
✔ Stöd vid tillsyn från Arbetsmiljöverket
✔ Vårt digitala årshjul med 11 HR- och arbetsrättstjänster
Du väljer själv vilka delar du vill ha extra hjälp med varje år – och vi finns alltid tillgängliga för löpande rådgivning.
